2026年，《商业健康保险创新药品目录》正式进入实施元年。首批19种创新药承载着衔接基本医保与商业保险的制度期望，但政策通道的打通并未自动消解执行层面的结构性矛盾。制度设计的“松绑”与执行层面的“观望...